О деньгах садоводов

Несмотря на все попытки садоводов, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность, уйти от платежей в СНТ и взвалить на плечи остальных садоводов содержание всей инфраструктуры садоводческого объединения, достичь "заветной" цели халявщикам всё же не получиться. Законодательство РФ против такой халявы. Решение данной проблемы лежит там, где его никто не ищет. Штудируя горы страниц в Интернете по проблемам договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ, ничего найти не удавалось, кроме решений судов, принимающих ту или другую сторону: СНТ или индивидуала, самих вариантов договора очень сомнительного качества с кучей пунктов, не соответствующих нормам законодательства, и форумов, где до сих пор воюют садоводы, заинтересованные лица и просто примкнувшие без надежды на успех той или иной стороны. Ругать в этой ситуации суды нет смысла, т.к. они ничего никому не доказывают, а всего лишь рассматривают те доказательства, которые приводят стороны в судебных заседаниях. Критиковать остальных и лезть в полемику - нет смысла. Они ещё не нашли истины, а тратить время попусту - накладно.. А при чём здесь смета и эта страница? А при том, что именно приходно-расходная смета определяет размер членских и целевых взносов для члена СНТ и размер взносов и платежей согласно нормам ФЗ-66, статье 8 "Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке" для садовода-индивидуала. Размер взносов меняется из года в год, причём в большую или меньшую сторону. Всё зависит от решения общего собрания, утверждающего затраты. которые СНТ готово потратить в очередном году на те или иные цели. Если смета составлена правильно и соответствует законодательству РФ, то индивидуал просто не сможет выбросить из неё тот или иной платёж, взнос. И это господа-товарищи садоводы: члены СНТ и не члены - справедливо, как в социальном плане, так и в правовом. Обозначим для себя главные вопросы вокруг и около приходно-расходной сметы: Где законодательно определена необходимость составления сметы для СНТ? Как составить смету, чтобы она была понятна и прозрачна для всех граждан в СНТ? Почему член СНТ и гражданин, ведущий индивидуальную садоводческую деятельность, должны и обязаны платить одинаковые взносы? Какая взаимосвязь между расходами СНТ на ремонт дорог общего пользования, зарплатой председателя и канцелярскими расходами, где это закреплено законодательно? Есть ли какие-либо особенности составления приходно-расходной сметы в СНТ? Давайте разбираться, господа-товарищи садоводы! Халява не должна пройти в садоводческом объединении! Приходно-расходная смета некоммерческого садоводческого объединения Понятие сметы в СНТ Для начала определимся с терминологией и привяжем это к садоводческому товариществу. Приходно-расходная смета - это индивидуальный документированный финансовый план поступления и расходования денежных средств на финансирование расходов садоводческого объединения граждан. После изучения бесчисленного множества страниц Интернета, связанных с понятием смета, можно сделать один вывод: для некоммерческой организации, а тем более, для СНТ требований к составлению финансового плана доходов и расходов не существует. Поэтому каждое СНТ на необъятных просторах России творит этот план по принципу: кто во что горазд. При этом огромное число наших товариществ вообще не озадачиваются разработкой сметы, рассмотрением её на правлении и последующим утверждением на общем собрании, чего требуют нормы нашего ФЗ-66 от 15.04.98 г., изложенные в главе 5 "Управление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями". В этих случаях чаще всего происходит волюнтаристское личное решение председателя, который сам назначает сумму взносов на очередной год, исходя из двух по его мнению понятий, они же главные задачи: 1. Сбор денег в карман председателя, и дорвавшейся до власти кучки подозрительных лиц, приближённых к нему. 2. Сбор денег на коммунальные платежи. Такое СНТ живёт и существует по понятиям. Если с первым сбором всем и так всё ясно и понятно, то со вторым есть необходимость дать небольшое пояснение: сборы на коммунальные платежи нельзя не собирать, иначе отключат электроэнергию, воду и прочие блага, если они в СНТ есть. Речь об установленных на законодательном уровне тарифах при этом не идёт, т.к. и в этом случае часть сборов идёт в карман. А иначе и быть не может. Возникает вопрос: "А чем этот беспредел может грозить СНТ?" Ответ однозначен: при условии сдачи садоводами взносов без утверждённой собранием сметы такие денежные средства считаются нецелевыми и подлежат изъятию в бюджет. Осуществляет такую рейдерскую операцию налоговая инспекция. Целесообразность обращения садоводов с такой просьбой в налоговый орган на мой взгляд сомнительна. Спустя год жизни в СНТ по понятиям председателя Ваше юридическое лицо перестанет существовать. Налоговый орган, если юридическим лицом не сдаётся никакая финансовая отчётность в течение года, вычёркивает такую организацию из государственного реестра юридических лиц. Происходит это на основании норм 129-ФЗ от 08.08.2001 года О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ Статья 21.1. Исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа (введена Федеральным законом от 02.07.2005 N 83-ФЗ) 1. Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. 2. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). 3. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трёх дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. 4. Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. Если этого ещё не произошло, то вариант развития сюжета может быть другим. Предположим инспектор приедет в Вашу Тмутаракань и даже застанет председателя и компанию на месте. Скорее всего денег в кассе не будет. А если и будут, то наложение штрафных санкций и изъятие денег в бюджет государства обернётся новой бедой. Председатель срочно соберёт садоводов и долго будет орать, что какая-то сволочь настучала в налоговую, что в результате у СНТ изъяли нажитые его непосильным трудом деньги. А поэтому надо ещё сдавать деньги, т.к общество не может существовать без денежных средств: отключат свет, газ, воду и т.д. И садоводы, как овцы, снова потянут эту лямку, безропотно сдавая деньги, помогая строить шикарные коттеджи, покупать новые автомобили и прочие маленькие радости для маленькой компании правителей. Причём следует заметить, что легче это делать в больших СНТ. Там, где труднее собрать общее собрание, где правление дальше от садоводов, чем должно быть, где протолкнуть незаконное решение проще, пользуясь безразличием людей. Обращение садоводов в правоохранительные органы не прокатит, т.к. доказать то, что председатель складывает деньги в карман трудно, почти невозможно. На языке закона это должно звучать, как завладение властью с корыстной целью присвоения чужих денежных средств. Попробуйте обосновать! Получается то, что садоводы добровольно отдают свои кровные деньги председателю на сомнительного рода деятельность, которая никем и ничем не подтверждена и не регламентирована. А так как, деньги передаются в правление индивидуально каждым, то и предъявлять претензии надо каждому садоводу. В этой ситуации председатель всегда выкрутится, объяснив куда ушли деньги конкретного садовода. А то, что нет отчётных документов - беда, большая беда, но привлечь за это к ответственности нельзя. В карман ни-ни - всё ушло на благо людей! Попробуйте опровергнуть, если не принимали эти деньги сами, и не тратили их. Взрыв в таком СНТ наступит. Может быть скоро, может быть не очень скоро. Для кардинального изменения положения в таком СНТ следует действовать только в рамках правового поля, в полном соответствии с нормами Главы 5 ФЗ-66 от 15.04.98 г. и рекомендациями, изложенными на сайте на страницах рубрики "Общее собрание в СНТ. Все беды от собрания". До этого момента с точки зрения налогового законодательства сдавать деньги в правление СНТ, когда отсутствует приходно-расходная смета, когда нет бухгалтерской отчётности, когда председателя никто не выбирал - преступно, точно также, как и правлению принимать деньги от садоводов на не утверждённые собранием цели. Помните? Финансирование у нас - целевое. А это значит, что такие цели должны быть утверждены общим собранием. Однако забудем о плохом. Будем считать, что в Вашем СНТ такого безобразия нет. Вернёмся к смете. Ведь неправильно сработанная смета тоже ведёт к безобразиям, например: выходу членов СНТ из объединения и растущим неплатежам садоводов. В конечном итоге такое СНТ развалится, если сами же садоводы не исправят ситуацию через единственный механизм, определённый законом, через общее собрание. Решив эту проблему, можно восстановить нормальную законную деятельность СНТ, как юридического лица. И, как вы уже догадываетесь, начинать необходимо со сметы. Следует учитывать, что нормальное функционирование садоводческого объединения не заканчивается приходно-расходной сметой и не ею начинается. Есть множество других задач и функций, которые необходимо планировать, организовывать и выполнять. Это и утверждение нормального рабочего Устава СНТ, и регламентов по видам деятельности, и других рабочих документов, и ежедневная работа правления в объединении, и работа с садоводами, а также работа с банком, налоговыми органами, подрядчиками и т.д. Однако важность наличия в любом СНТ правильной сметы объясняется тем, что без неё невозможно на законном основании собирать и расходовать денежные средства, вести управленческую и хозяйственную деятельность. Правила составления расходной части сметы СНТ Работа по разработке приходно-расходной сметы начинается с формирования расходной, т.е. затратной части. Здесь действует только одно главное правило, применимое для садоводческих объединений: Основное правило приходно-расходной сметы СНТ: Садоводческое объединение с помощью установленного механизма управления (общее собрание, правление, председатель) организует и развивает инфраструктуру в границах территории СНТ. При этом целевые средства граждан, затрачиваемые объединением в текущем отчётном периоде на инфраструктуру, равны целевым средствам, поступающим в виде взносов и платежей. При нарушении данного правила СНТ перестаёт быть некоммерческой организацией и попадает под штрафные санкции налоговых органов за неуставную деятельность. На этапе разработки сметы всю работу тянет на себе колегиальный орган СНТ: правление и председатель. Постепенно в работу включаются и члены СНТ. Все мероприятия по разработке и последующему утверждению сметы растягиваются на 2 - 3 месяца. При этом товариществу можно использовать график Ганта, подготовленный специально для СНТ для контроля за работой коллегиального органа товарищества председателем. Последовательность работы, изложенная в общем виде на странице, вполне пригодна для любого СНТ, где правление думает о развитии инфраструктуры и минимизации расходов людей. Правила не подходят для СНТ, где правление озабочено вопросом пополнения своих карманов деньгами садоводов. Отличия таких товариществ от нормальных в том, что председатели в первую очередь формируют доходную часть сметы, не думая о расходной. Главное в таком случае - не перегнуть палку, не завысить размер взносов, не довести народ до открытого бунта и прямого неподчинения. Причиной того, что это у них получается, является то, что в таких СНТ уже есть какие-то блага: электроэнергия, как минимум. А далее, всё очень просто: "Не будут брать - отключим газ". На основе этой фразы из "Бриллиантовой руки" и формируют смету председатели в товариществах. Следует также заметить, что смета, как таковая, им и не нужна. И практика показывает, что во многих СНТ общих собраний по утверждению сметы не бывает. Есть некий финансовый план по пополнению карманов и передаче платежей за коммунальные услуги сторонним организациям. Варианты разработки правлением расходной части сметы в СНТ: 1. После проведения заседания правления, на котором распределяются роли членов правления по подготовке предложений в расходную часть сметы, следует плотное общение с садоводами, которые предлагают: что необходимо сделать в СНТ по развитию и совершенствованию инфраструктуры в очередном году, кому это можно поручить, какой выбрать источник финансирования. Из этого общения правление и компонует будущую работу органов управления товарищества, включая общее собрание, как главного органа управления по статьям расходов. 2. Правление разрабатывает предложения по расходной части сметы, исходя из необходимого перечня работ, проводимых в СНТ в течение текущего года, решений предыдущих общих собраний, а также поступивших в течение года предложений от садоводов. Следует заметить, что в нормальном садоводческом объединении правление всегда использует оба варианта выработки предложений для общего собрания по расходной части сметы. Правило "законного отъёма денег у садоводов": - если в Вашем садоводческом объединении правление годами не озабочивается разработкой и утверждением приходно-расходной сметы СНТ на очередной год, заменяя эту работу, в лучшем случае, оглашением на нелегитимном, без кворума, общем собрании размеров взносов, а в худшем, собрания вообще не проводятся; - если садоводы не знают куда, на какие цели, в каком размере, почему в таком размере, а не ином, идут средства; - если никто и никогда не даёт садоводам квитанции (корешки к приходным кассовым ордерам) и садовод никогда нигде не расписывается в сдаче денег; - если на вопросы о расходовании средств садоводам не даётся вразумительного объяснения с документальным подтверждением; - если ревизионная комиссия состоит из "своих" или вообще не работает, а актов проверки никто никогда не видел, то такое СНТ согласно требованиям налогового законодательства стоит вне закона. Финансирование в нём является незаконным. Сдаваемые садоводами под видом взносов и платежей деньги без утверждения собранием сметы является ни чем иным, как деньгами, добровольно передаваемыми на благо председателя и его сподвижников. Вернуть такие деньги законным путём фактически невозможно. но, продолжим о хорошем. Итак, расходная часть сметы скомпонована. Чтобы приступить к её вёрстке нам необходимо определиться с некоторыми особенностями и понятиями. Дело в том, что в сети множество вариантов приходно-расходных смет. Почти все они подразумевают правильное расходование средств СНТ, но в них во всех есть один недостаток: по каждой конкретной работе или услуге, выполняемой СНТ для садоводов, отсутствует раскладка по себестоимости. Другими словами садовод смотрит на смету, видит статью расходов, но не видит её полной стоимости и стоимости составных частей. Разберём на примере: Пример 1: В 2013 году общее собрание членов СНТ №5 ОАО «ГАЗ» утвердило приходно-расходную смету для объединения. Согласно смете на ремонт дорог общего пользования была запланирована сумма в 90000 рублей (350 руб. с одного участка). Далее по смете были другие статьи расходов, в т.ч. зарплата председателя (8000 руб./месяц), канцелярские расходы: 10000 руб. и другие. Остановимся на этих трёх позициях. Сыр-бор начался после того, как один из индивидуалов заявил, что он не желает содержать чужую организацию, платить зарплату председателю, покупать товариществу бумагу, чернила и пр. Это дескать не его проблемы, а проблемы юридического лица, т.е. СНТ. А он к этому не имеет никакого отношения. Именно на этой основе строят свои доказательства в судах господа индивидуалы, они же - халявщики, живущие за счёт других. Они же, халявщики, выкладывают абсурдные с точки зрения социальной справедливости и закона статьи и целые сайты, которые учат других новоявленных халявщиков путям и способам борьбы с "дураками- садоводами", содержащими их за свой счёт. Объясним неправомерность этих утверждений чуть ниже. А сейчас остановимся на том, что по этим трём позициям сметы ни один садовод не видит себестоимости работы под наименованием ремонт дорог общего пользования. Как это? Пример 2: Садовод-индивидуал, он же халявщик приходит в хлебный магазин и покупает буханку хлеба. Стоимость её в магазине составляет 30 руб. Однако наш герой заявляет: "Господа, мне дела нет до содержания Вашего директора, охранника, уборщицы, пачки бумаги, которая ушла на накладные, ведомости, чеки и пр. А по сему я плачу за вашу буханку 20 рублей, остальное меня не касается". Что Вы, уважаемый садовод, думаете по поводу реакции сотрудников магазина. Правильно, думаете: нашего героя вынесут из магазина без буханки хлеба и ещё поддадут под зад для ускорения. Халява не пройдёт. Ни один суд не встанет на сторону халявщика. Вопрос: Почему в первом случае суд встанет на сторону индивидуала, а во втором - на сторону магазина? Ответ: СНТ не использует те нормы закона для доказательства своей правоты в суде, которые объясняют все вопросы расходов в любой организации, занятой производством, реализацией услуг, имущественных прав и т.п. Кроме того, смета в СНТ, как правило, составляется таким образом, что из неё легко вычленить не понравившиеся индивидуалу статьи расходов по причине отсутствия между ними видимой связи. Суд эту связь тоже не видит, потому что сосредотачивается на доказательствах, предъявляемых сторонами процесса. А со стороны СНТ эти доказательства, исходя из первого примера, никогда не будут убедительными. Нормы законодательства, определяющие доходы и расходы для любой организации, завода, банка, включая СНТ, заложены в Главе 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса РФ, часть 2 (введена в действие 110-ФЗ от 6 августа 2001 г.) "А причём здесь прибыль, налогообложение и Налоговый кодекс?" - спросите Вы, уважаемый. Почти то же самое спросил судья на очередном судебном заседании, когда сторона ответчика высказалась в плане того, что доказательства о том, что граждане, ведущие индивидуальную садоводческую деятельность на территории СНТ, обязаны платить взносы в том же размере, что и члены СНТ, изложены в Налоговом кодексе РФ. Причём вопрос у судьи вырвался невольно, без подготовки и обдумывания, сразу после прозвучавшего заявления. А затем судья, подумав, добавил: "Ну что же, попробуйте строить свою позицию согласно Налоговому кодексу. Посмотрим, что у вас получится". Аналогично реакции судьи подняли шум председатели и бухгалтеры калининградских СНТ, когда на форуме садоводов области выступавший представитель налоговой службы сказал о доходах в СНТ. "У нас нет доходов в СНТ!" - орали многие. Позволим себе не согласиться с представителями садоводческих объединений. Статья 247 "Объект налогообложения" НК определяет: Прибылью для российских организаций являются полученные доходы, уменьшенные на величину произведённых расходов. Доходы и расходы определяются в соответствии с главой 25 НК. Из этого следует только то, что в СНТ есть доходы и есть расходы. А вот прибыли в СНТ нет, т.к. это противоречит природе некоммерческой организации. Нормы 25 главы расставляют всё по своим местам, в том числе доходы и расходы СНТ. Однако вернёмся к расходной части сметы. Красной тряпкой, раздражающей садоводов-индивидуалов, является заработная плата председателя, бухгалтера-кассира и других работников СНТ, работающих по трудовым договорам, установленная статьёй 1 ФЗ-66, в части, где даётся определение членских взносов. Именно эту часть расходов не хотят оплачивать индивидуалы, считая это содержанием чужой для них организации. Насколько это утверждение верно, мы ещё с Вами разберём. Давайте рассмотрим эту проблему с точки зрения налогового законодательства. Согласно статье 252 НК "Расходы. Группировка расходов": Во-первых, расходами признаются документально подтверждённые, экономически обоснованные затраты, понесённые СНТ. Следует помнить, что никак не может быть признан подтверждённым расход, когда председатель и бухгалтер не могут показать документы, где правильно списаны денежные средства садоводов. Никак экономически нельзя обосновать затраты, которые несут садоводы, к примеру, в связи с воровством электроэнергии или 50% потерь электроэнергии в сети. Во-вторых, документально подтверждёнными расходами являются затраты, подтверждённые документами и оформленные в соответствии с законодательством. В-третьих, расходы в зависимости от их характера и деятельности налогоплательщика (читай СНТ) подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы. Следует обратить внимание на то, что в СНТ не бывает других расходов. Это важно для понимания механизма работы СНТ и составления приходно-расходной сметы. Добавим, что в природе организаций, учреждений, заводов, ВУЗов и прочих нет других расходов, кроме как расходов на производство и реализацию. Расходы, связанные с производством и реализацией. Расходы, связанные с производством и реализацией применимо к СНТ и согласно статье 253 "Расходы, связанные с производством и реализацией" НК, включают в себя: 1. Расходы, связанные с выполнением работ, оказанием услуг, приобретением и (или) реализацией товаров (работ, услуг, имущественных прав) садоводов. 2. Расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание основных средств и иного имущества, а также на поддержание их в исправном (актуальном) состоянии. 3. Расходы на обязательное и добровольное страхование. Согласно нормам статьи 263 "Расходы на обязательное и добровольное имущественное страхование" НК расходы на обязательное и добровольное страхование включаются в состав прочих расходов, т.е. в следующий пункт 4. 4. Прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией. В свою очередь расходы по производству и реализации подразделяются на: 1. Материальные расходы (статья 254 НК). Содержание статьи НК объёмно, поэтому, основываясь на норме статьи 252, п. 4.2 НК, СНТ вправе самостоятельно определять соотнесение тех или иных расходов с соответствующей группой затрат. К примеру, чистка русла ручья может быть отнесена к затратам на благоустройство имущества общего пользования или к затратам на мероприятия, связанные с природоохранным назначением, или к мероприятиям, связанным с пожарной безопасностью. Скашивание травы на обочинах дорог, вырубка деревьев и кустарников, мешающих проезду по дорогам, может в равной степени быть отнесена к благоустройству территории общего пользования, к обслуживанию и содержанию дорог общего пользования, к обеспечению пожарной безопасности, к содержанию ЛЭП. Другими словами, достаточно сложно отнести те или иные затраты юридического лица к какому-то одному конкретному виду (объекту) имущества общего пользования. 2. Расходы на оплату труда (статья 255 НК). Статья 255 НК содержит практически все выплаты так или иначе связанные с заработной платой первонала СНТ. Применяя нормы статьи, следует внимательно читать содержание, чтобы не получалось так, что вместо премии бухгалтер выписывает себе, к примеру, материальную помощь. А на деле документа, оправдывающего такую выплату, не существует. Выявление такой ошибки может привести к штрафам со стороны налоговых органов. 3. Суммы начисленной амортизации (статья 256 НК). В соответствии с нормами ст. 256 п. 2 НК имущество, полученное в качестве целевых поступлений (а ими признаются взносы садоводов), и используемое для некоммерческой деятельности, не подлежит амортизации. Не подлежат амортизации также земля, др. объекты природопользования, материально-производственные запасы, товары, объекты незавершенного капитального строительства, ценные бумаги, финансовые инструменты срочных сделок. 4. Прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией (статья 264 НК). Содержание статьи 264 включает в себя 5 пунктов и множество подпунктов. Не все расходы, отнесённые к данной статье применимы для СНТ. Многие прочие расходы могут иметь место в садоводческих объединениях. Но они скорее будут относиться к экзотическим расходам. Примером могут служить представительские расходы согласно п. 2 данной статьи. Полностью исключить их нельзя, т.к. вполне может возникнуть ситуация, когда на базе СНТ надо будет вести переговоры с какой-нибудь конторой в целях будущего сотрудничества по реализации планов садоводов. Приведённые статьи Налогового кодекса с разбивкой по направлениям дают нам чёткое представление о том, как правильно и понятно для садоводов, в унифицированной для всех СНТ форме, нужно и можно спланировать расходы в садоводческом объединении. Разберём на примере: Пример 3. Теоретически и практически в любом СНТ ежегодно садоводы тратят деньги на ремонт дорог общего пользования. На эти цели в 2014 году запланировано потратить согласно п. 4 приходно-расходной сметы СНТ №5 ОАО «ГАЗ» 91000 рублей. В эту сумму входят только материальные затраты СНТ. Они включают в себя приобретение щебня, песка, доставку его в объединение, выравнивание участка дороги, подсыпку песка и щебня на ремонтируемое полотно. В эти же материальные расходы включена оплата по договорам с подрядчиками по доставке песка и щебня, а также непосредственно работ подрядчика по ремонту дороги. Согласно смете стоимость работ отнесённых на ремонт дорог по смете составляет 66,5% от суммы всех материальных затрат СНТ в 2015 г. Однако сам по себе ремонт дорог не произойдёт и никогда не происходил. Для выполнения работ председатель или член правления (зависит от решения правления или общего собрания) находят подрядчика, председатель и бухгалтер согласно решению правления заключают с подрядчиками договоры подряда. Далее организуется доставка материала, оповещение садоводов (при необходимости) о временном закрытии участка для проезда. В период работы правление организует контроль за ходом ремонта. После завершения составляется акт выполненных работ. Правление принимает работу у подрядчика. Бухгалтер осуществляет оплату согласно договору по акту выполненных работ. В заключение бухгалтер списывает потраченные денежные средства на данный вид работ, в т.ч. часть денег фонда оплаты труда и часть прочих расходов товарищества. В такой интерпретации при наличии локальной сметы и документов, подтверждающих списание денег, садоводу, ревизионной комиссии и всем желающим можно легко разобраться в себестоимости ремонта дороги. Она включает в себя затраты на материалы, на оплату договоров, на оплату труда юридического лица (СНТ), на оплату прочих расходов. Из примера вытекает то, что работа сама по себе в садоводческом объединении не делается. Её надо запланировать, собрать денежные средства, организовать, выполнить. Другими словами, в каждой тонне щебня, высыпанного на дорогу, есть доля труда всего юридического лица, который оплачивается из фонда оплаты труда, и есть доля понесённых этим юридическим лицом прочих расходов (канцелярские товары, работа оргтехники, служебные поездки председателя, услуги телефонной связи, консультационные услуги и т.д.) Аналогичная картина складывается в СНТ по унифицированному составу всех видов работ, услуг, реализации имущественных прав садоводов: • материальные расходы, • фонд оплаты труда, • прочие расходы. Правило формирования расходной части сметы СНТ: Все работы, услуги, реализуемые имущественные права садоводов, заложенные в расходную часть приходно-расходной сметы, должны в свою очередь иметь локальную смету, включающую в себя в обязательном порядке: - материальные расходы; - фонд оплаты труда; - прочие расходы. Локальная смета составляет себестоимость конкретной работы, услуги, реализуемого имущественного права. Сумма всех локальных смет составит расходную часть приходно-расходной сметы в СНТ. Исходя из правила, садоводческое объединение точно может просчитать необходимые затраты по каждой работе. Суммировав их, получится точная сумма затрат по всей смете. А ведь именно из них потом и определится размер взносов. Чаще всего правления не занимаются тщательным планированием затрат. Поэтому фонд оплаты труда и прочие расходы определяются от балды, что в свою очередь неоправданно завышает размер взносов садоводов. В нашем конкретном примере на вопрос садовода: "А сколько я должен заплатить за ремонт дорог?" - ответ будет точным и быстрым. Необходимо лишь взять локальную смету: сумму себестоимости работы разделить на 1500 соток, находящихся в собственности у всех садоводов, и умножить на количество соток, находящихся в собственности спросившего садовода. Результат и будет ответом на поставленный вопрос. Расходную часть сметы целесообразно разделить на 2 направления в полном соответствии с нормами статьи 253 "Расходы, связанные с производством и реализацией" НК и статьи 1 "Общие понятия" ФЗ-66: 1. Расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией, ремонтом, техническим обслуживанием ИОП, поддержание его в исправном (актуальном) состоянии (НК ст. 253 пп. 1.2) 2. Расходы, связанные с реализацией работ, оказанием услуг, имущественных прав граждан, созданием, приобретением ИОП (НК ст. 253 пп. 1.1) Первая часть расходов есть ничто иное, как членские взносы и взносы садоводов-индивидуалов, а вторая часть - целевые взносы членов СНТ и садоводов-индивидуалов. На этом формирование расходной части сметы не заканчивается. У нас остались 2 раздела, без которых в СНТ не обойтись. Внереализационные расходы. В состав внереализационных расходов, не связанных с производством и реализацией, включаются обоснованные затраты на осуществление деятельности, непосредственно не связанной с производством и реализацией. К таким расходам относятся согласно нормам ст. 265 "Внереализационные расходы" НК, в частности: Статья 265 "Внереализационные расходы" довольно объёмна. В перечень включены только те расходы, которые железобетонно имеют место или могут его иметь в СНТ. Полный текст статьи можно увидеть, пройдя по ссылке на справочную страницу сайта. 1. Расходы на содержание переданного по договору аренды (лизинга) имущества (садовые участки, автомобильная и другая техника, др.) 2. Расходы в виде процентов по долговым обязательствам любого вида, в т.ч. проценты по налогам и сборам, установленным правительством РФ. 8. Расходы на ликвидацию выводимых из эксплуатации основных средств, на списание нематериальных активов, а также расходы на ликвидацию объектов незавершенного строительства и иного имущества, монтаж которого не завершён (расходы на демонтаж, разборку, вывоз разобранного имущества), охрану недр и другие аналогичные работы (демонтаж старой ЛЭП). 10. Судебные расходы и арбитражные сборы. 13. Расходы в виде признанных должником (т.е. СНТ) или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также расходы на возмещение причинённого ущерба (только по решению суда). 15. Расходы на услуги банков, включая услуги, связанные с продажей иностранной валюты при взыскании налога, сбора, пеней и штрафа в порядке, предусмотренном статьей 46 настоящего Кодекса, с установкой и эксплуатацией электронных систем документооборота между банком и клиентами, в том числе систем "клиент-банк" (банковское обслуживание счетов СНТ). 16. Расходы на проведение собраний участников, в частности расходы, связанные с арендой помещений, подготовкой и рассылкой необходимой для проведения собраний информации, и иные расходы, непосредственно связанные с проведением собрания. К внереализационным расходам также приравниваются: - убытки в виде недостачи материальных ценностей в производстве и на складах в случае отсутствия виновных лиц, а также убытки от хищений, виновники которых не установлены. В данных случаях факт отсутствия виновных лиц должен быть документально подтвержден уполномоченным органом государственной власти; - потери от стихийных бедствий, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций, включая затраты, связанные с предотвращением или ликвидацией последствий стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций. Расходы, не учитываемые в целях налогообложения. В СНТ в обязательном порядке в смете должны быть предусмотрены расходы, которые согласно нормам статьи 270 "Расходы, не учитываемые в целях налогообложения" НК не учитываются в налогообложении. К таким расходам в садоводческом объединении будут относиться расходы: 2. В виде пени, штрафов и иных санкций, перечисляемых в бюджет (в государственные внебюджетные фонды), процентов, подлежащих уплате в бюджет в соответствии со статьей 176.1 настоящего Кодекса, а также штрафов и других санкций, взимаемых государственными организациями, которым законодательством Российской Федерации предоставлено право наложения указанных санкций На СНТ, к примеру, может быть наложен штраф за несоблюдение правил пожарной безопасности, санитарного законодательства и др. 9. В виде имущества (включая денежные средства), переданного комиссионером, агентом и (или) иным поверенным в связи с исполнением обязательств по договору комиссии, агентскому договору или иному аналогичному договору, а также в счёт оплаты затрат, произведённой комиссионером, агентом и (или) иным поверенным за комитента, принципала и (или) иного доверителя, если такие затраты не подлежат включению в состав расходов комиссионера, агента и (или) иного поверенного в соответствии с условиями заключённых договоров Для СНТ это могут быть платежи за коммунальные услуги, потребляемую электроэнергию, воду, газ, причём СНТ обязательно заключает агентский договор с гражданином на осуществление таких платежей. Садовод платит, к примеру, 1000 руб. за потреблённую электроэнергию, включая внутренние потери в сети, а СНТ перечисляет согласно условиям агентского договора 1000 рублей в оплату за потребленную электроэнергию на счёт электроснабжающей организации. 1000 руб. пришло, 1000 руб. ушло. Налог равен 0. 15. В виде сумм добровольных членских взносов (включая вступительные взносы) в общественные организации, сумм добровольных взносов участников союзов, ассоциаций, организаций (объединений) на содержание указанных союзов, ассоциаций, организаций (объединений). Для СНТ это взнос на содержание Союза садоводов Калининградской области). Этот же взнос может квалифицироваться и как консультационные услуги согласно нормам ст. 264, где идёт речь о прочих расходах. 17. В виде стоимости имущества, переданного в рамках целевого финансирования в соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 настоящего Кодекса. Для СНТ это членские и целевые взносы садоводов. 21. В виде расходов на любые виды вознаграждений, предоставляемых руководству или работникам помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых договоров (контрактов). 22. В виде премий, выплачиваемых работникам за счет средств специального назначения или целевых поступлений. Для СНТ это премии работникам, садоводам из специального фонда или взносов садоводов. 23. В виде сумм материальной помощи работникам. 38. На компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов сверх норм таких расходов, установленных Правительством Российской Федерации. Постановление правительства РФ № 92 от 08.02.2002 г. 39. В виде платы государственному и (или) частному нотариусу за нотариальное оформление сверх тарифов, утверждённых в установленном порядке. Речь идёт о том, что тарифы за нотариальные действия могут быть выше установленных государственных расценок. 42. В виде представительских расходов в части, превышающей их размеры, предусмотренные пунктом 2 статьи 264 настоящего Кодекса. Размер представительских расходов установлен соответствующим постановлением КМ РФ. Если эти размеры превышают установленные, то они планируются по этой статье. Просуммировав все позиции по обеим частям расходной части сметы: 1. Расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией, ремонтом, техническим обслуживанием ИОП, поддержание его в исправном (актуальном) состоянии; 2. Расходы, связанные с реализацией работ, оказанием услуг, имущественных прав граждан, созданием, приобретением ИОП) - мы получим конечную себестоимость всех работ, услуг, реализации имущественных прав садоводов в течение следующего года. Для выделения размера членского взноса необходимо общую сумму по первой части разделить на количество соток, находящихся в собственности у садоводов, и умножить полученный результат на количество соток, находящихся в собственности у каждого конкретного садовода. У кого-то это будет 6 соток, у кого-то 8 и т.д. Аналогично надо поступить и для 2 части сметы с целью определения размера целевого взноса. Отличия в размере взносов могут быть в том случае, если не все садоводы участвуют в создании нового объекта инфраструктуры. Тогда размер взноса будет зависеть от числа участников или другого принципа, установленного общим собранием участников проекта, например вклад (доля) каждого в проекте равны, или зависит от протяжённости трассы (водопровода, газопровода) по участку участника проекта, или как-то ещё по-другому. Общая схема расходной части сметы выглядит вот так: 1. Расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией, ремонтом, техническим обслуживанием ИОП, поддержание его в исправном (актуальном) состоянии (НК ст. 253 пп. 1.2). 1. Материальные расходы (НК ст. 254) 2. Расходы на оплату труда (НК ст. 255) 3. Прочие расходы (НК ст. 264) 4. Непредвиденные расходы по п. 1 Сметы. В свою очередь данный пункт будет состоять из перечня конкретных работ, услуг, каждая из которых включается в общую смету на основании локальной сметы. Локальная смета состоит из тех же 4 пунктов: материальные расходы, фонд оплаты труда, прочие расходы, непредвиденные расходы. Причем пункты 2, 3, 4 соотносятся с материальными расходами пропорционально. Т.е., если материальные затраты конкретной работы составили 20% от всех таких затрат СНТ, то фонд оплаты труда на эту работу тоже будет 20% от всего фонда. 2. Расходы, связанные с реализацией работ, оказанием услуг, имущественных прав граждан, созданием, приобретением ИОП (НК ст. 253 пп. 1.1) 1. Материальные расходы (НК ст. 254) 2. Расходы на оплату труда (НК ст. 255) 3. Прочие расходы (НК ст. 264) 4. Непредвиденные расходы по п. 2 Сметы Итого: расходы по производству и реализации по п. 1 и 2 сметы: ... руб. 3. Внереализационные расходы (НК ст. 250) 4. Расходы, не учитываемые при налогообложении (НК ст. 270) Итого: Расходы по всем пунктам сметы: ... руб. На практике работа с расходной частью сметы происходит так: Правление собирает в одну кучу весь перечень работ, услуг, включая локальные сметы, всего того, что планируется сделать в СНТ в очередном году. Перечень разбрасывается по статьям расходов в соответствии с нормами налогового законодательства, главы 25, части 2 НК. Из расходов расчитываются размеры взносов по приходной части. Верстается окончательный документ. Всё. Смета готова. Смета утвердается на общем очном собрании. Этот путь совсем не похож на путь, по которому идут многие садоводческие объединения: сначала формируется список разделов сметы (административные расходы, общехозяйственные расходы, расходы на содержание инфраструктуры и т.д.) В эти разделы запихиваются непонятно по каким причинам и основаниям расходы, регламентированные разными статьями расходов, определённых Налоговым кодексом. Само собою разумеется, что сметой занимается бухгалтер, который к ней по идее не должен подпускаться. В свою очередь бухгалтер в Налоговый кодекс не заглядывает, т.к. он уже ... дцать лет отработал по специальности и не Вам его учить. После утверждения такой сметы люди не видят точную стоимость работ, не понимают на какие цели и сколько уходит их денег, не хотят платить взносы. Особенно в этом преуспевают индивидуалы, поддерживаемые судами. А правление в свою очередь не может понять причин растущих неплатежей членов СНТ, не знает способа, как заставить платить индивидуалов. Механизм управления имуществом общего пользования Перед тем, как перейти к приходной части сметы необходимо всё же вернуться к взносам членов СНТ и граждан, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность на своих участках в пределах СНТ, и не желающих оплачивать работу юридического лица, т.е. СНТ, направленную во благо садоводов, не взирая на их членство. Такие люди полагают, что преступно содержать чужое юридическое лицо, к которому они не имеют никакого отношения. Ниже мы разберём нормы законодательства, заложенные в ФЗ-66, и объясняющие взаимосвязь любого садовода, занимающегося на своём участке выращиванием редиски и яблок, с инфраструктурой его родного СНТ. А перед этим подчеркнём, что, проанализировав схему расходной части сметы СНТ, Вы никогда не найдёте пункт "содержание юридического лица". Такого пункта Налоговый кодекс не предусматривает. Зато из сметы замечательно просматривается, что СНТ занято исключительно технической эксплуатацией инфраструктуры, поддержанием её в рабочем состоянии, оказанием в связи с этой главной задачей услуг, а также созданием и развитием объектов и имущества общего пользования в пределах норм нашего 66-фз. Поэтому деньги садоводы платят за работу на них юридического лица, а не за то, что есть никому не нужный "колхоз", который заставляет бедных людей его содержать. Согласно Главе 3 "Зонирование территории и предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков" ФЗ-66 от 15.04.98 г. и земельному законодательству органы местного самоуправления определяют зоны наиболее благоприятные для развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства, исходя из климатических условий и развития социальной, инженерно-транспортной инфраструктур, а также минимальных ограничений для использования земельных участков. Далее органы местного самоуправления составляют списки желающих (обратите внимание: никто насильно в "колхоз" не загоняет) получить садовые участки, и на их основе рассчитывают размер выделяемого под садоводство земельного участка. Причём расчёт включает в себя нормы предоставления индивидуальных участков с учётом территории общего пользования для размещения имущества общего пользования. После всех согласований, списков и прочих нужных дел соответственно статье 14, п. 4 ФЗ-66 земельный участок предоставляется СНТ в общую собственность. После проведения межевания, утверждения проекта организации и застройки, вынесения его в натуру индивидуальные земельные участки предоставляются членам СНТ в собственность; участки общего пользования предоставляются СНТ, как юрлицу, в собственность. Правоустанавливающим документом при этом является решение органа самоуправления. Многие нехорошие люди, включая юристов и индивидуалов, в судебных заседаниях хором кричат, что земля общего пользования не находится в общей совместной собственности членов СНТ, т.к. она до сих пор не оформлена в эту самую собственность в соответствии с нормами ФЗ-122 от 21.07.97 г., а значит она до сих пор в ведении органов самоуправления. Однако это не так. Постановления мэрии являются правоустанавливающими документами. И именно на этом основании, не зарегистрированная сегодня собственность, в любой момент может быть зарегистрирована. До этого момента земля общего пользования всё равно является собственностью СНТ. Орган самоуправления этой землёй не распоряжается. Кроме того, есть статья 6 пункт 1 этого же 122 Федерального закона, которая подтверждает "права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей". И именно на основании постановлений, получив индивидуальные выписки, садоводы зарегистрировали права собственности на свои индивидуальные участки, а само СНТ этого просто ещё не сделало, но может сделать в любой момент. Из всех этих важных дел нам важно то, что земля общего пользования с самого начала предоставлена в общую совместную собственность СНТ. А это предполагает то, что она в равной мере принадлежит всем садоводам. Обратите внимание - о членстве в СНТ и его связи с землёй общего пользования в нашем ФЗ-66 речи не идёт. Связь здесь несколько другая. В нашем мире ничто не делается бесплатно, а тем более не даётся бесплатно. Предоставив садоводам индивидуальные земельные участки в собственность, государство в лице органов самоуправления и на основании законодательства рассчитало и выделило землю общего пользования по вполне понятным причинам: на этой земле располагается и будет в будущем располагаться имущество общего пользования садоводов, неограниченный доступ к которому имеют все собственники индивидуальных садовых участков. Однако этим имуществом надо не только пользоваться и владеть, но и поддерживать его рабочее состояние, развивать, создавать новые объекты. Сами по себе граждане этого сделать не смогут. Именно поэтому, одновременно с выделением земли для СНТ и для садоводов создаётся механизм управления землёй и всем имуществом общего пользования. Таким механизмом и является СНТ, как юридическое лицо. А инструментами управления юридического лица согласно главе 5 ФЗ-66 являются общее собрание, правление, председатель и другие органы. Обратите внимание на то, что нормы ФЗ-66 нигде не запрещают участие садовода (члена и индивидуала) в работе общего собрания, а для члена СНТ - это, вообще, обязанность. Важно: Анализ решений общих собраний в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан показывает прямую или косвенную взаимосвязь каждого пункта решения с объектами инфраструктуры или имуществом общего пользования. Других решений в СНТ просто не бывает ни практически, ни теоретически. В связи с тем, что садоводческое объединение является некоммерческой организацией, то оно существует только за счёт целевых поступлений граждан, как членов, так и индивидуалов. Других источников финансирования, как правило, нет. Вернёмся к смете. Из наших рассуждений вытекает один большой вопрос к садоводам, которые ведут индивидуальную садоводческую деятельность в СНТ: - если все решения общего собрания направлены на содержание и развитие имущества общего пользования, - если весь перечень работ, услуг, реализация имущественных прав, заложенные в расходную часть сметы СНТ, направлены на содержание и развитие имущества общего пользования, - если каждая работа, услуга, реализация имущественного права по смете составлена с учётом требований налогового законодательства, то на каком таком основании индивидуал позволяет себе вычеркивать из сметы расходы на оплату труда и другие расходы юридического лица? Господа-товарищи садоводы! Налоговый кодекс против таких вольных действий с нормами законодательства! Правила составления приходной части сметы СНТ Приходная часть сметы намного проще и быстрее верстается, т.к. согласно налоговому законодательству основой для формирования целевых поступлений граждан в некоммерческой организации является затратная (расходная) часть сметы сформированная по себестоимости работ, услуг, реализации имущественных прав. Другими словами садоводы должны в очередном отчётном периоде собрать ровно столько денежных средств, сколько готовы потратить, и на те цели, которые экономически обоснованы и просчитаны в локальных сметах. На практике такое случается крайне редко. То стоимость какого-то вида работы выросла за 6 месяцев к моменту, когда товарищество, наконец, собралось её осуществить, то тарифы на электроэнергию выросли, то должники не заплатили текущие взносы и пр. аналогичные проблемы. Они были, есть и будут. И от этого не уйти, как бы мы не стремились. Тем не менее, давайте разберём приходную часть сметы, ухватив её за рога: Общая схема приходной части сметы выглядит вот так: Целевые поступления граждан: 1. Техническая эксплуатация ИОП, объектов инфраструктуры 1. Членские взносы членов СНТ (НК ст. 251 п. 2.1) 2. Взносы по договорам с индивидуалами (НК ст. 251 п. 2.1) 2. Создание, приобретение, модернизация, реконструкция ИОП 1. Целевые взносы членов СНТ (НК ст. 251 п. 2.1) 2. Целевые взносы по договорам с индивидуалами (НК ст. 251 п. 2.1) 3. Внереализационные доходы (НК ст. 250) 4. Неиспользованные средства по предыдущей смете (НК ст. 251 п. 2.1) 5. Другие поступления согласно главе 7, статье 4, п. 2 ФЗ-66, НК ст. 251 п. 2, 3 Итого: приходная часть: ... руб. По первому и второму пунктам ни у кого не должно возникать вопросов. Взносы рассчитываются согласно затратной (расходной) части сметы, равные для членов СНТ и для садоводов, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность. Принцип расчёта общее собрание устанавливает самостоятельно, сообразуясь с размерами участка (участков), находящихся в собственности каждого садовода. Пункт четвёртый включает в себя неиспользованную в текущем году сумму собранных взносов и платежей. Причиной неосвоения средств может являться недостающая сумма взносов должников или другие причины: возросшие цены, отмена решения собрания по какому-то запланированному виду работ и т.п. Так как, согласно статье НК 251 "Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы" эти взносы, пусть даже заплаченные позже в виде задолженности, никак по-другому нельзя квалифицировать, то они всё равно останутся взносами и налогом не облагаются. Утверждая смету, собрание эту сумму переносит на следующий год и использует по назначению на те мероприятия, которые не были выполнены. Подробнее остановимся на внереализационных доходах, которые облагаются налогом на прибыль организаций. Для садоводческих объединений такими доходами согласно нормам статьи 250 "Внереализационные доходы" могут быть: 3. В виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных обязательств, а также сумм возмещения убытков или ущерба. Конкретизируем. Для СНТ это могут быть доходы в виде пени при возврате долга от злостного неплательщика взносов, как членских, так и целевых, по решению суда. Такими доходами будет считаться начисленная на долг пеня, а не сам долг. Этими доходами будет та же пеня, признанная должником и оформленная, к примеру двусторонним актом: с одной стороны СНТ, с другой - должник. На практике таким документом может быть Соглашение о порядке погашения задолженности гражданина перед СНТ 6. В виде процентов, полученных по договорам займа, кредита, банковского счёта, банковского вклада, а также по ценным бумагам и другим долговым обязательствам (особенности определения доходов банков в виде процентов устанавливаются статьей 290 настоящего Кодекса). По пункту пятому сметы, главное, чтобы такие целевые поступления были израсходованы только на те цели, на которые они поступили в качестве помощи садоводческому объединению. Причём налоговые органы требуют документально подтверждённые доказательства целевого использования таких средств. В противном случае они квалифицируются как внереализационные доходы на основании п. 14 статьи 250 НК и с них должен уплачиваться налог на прибыль организаций. Особенности компоновки и утверждения приходно-расходной сметы в СНТ Вариант правильной с точки зрения Налогового кодекса приходно-расходной сметы садоводческого объединения Вы можете увидеть вот здесь: 1. При составлении окончательного документального проекта сметы следует первым поставить раздел: приход, вторым - расход. Несмотря на обратный порядок формирования сметы, который рассмотрен в статье, следует всё же в самом документе придерживаться норме, которая определена законом. А 66-фз смету рассматривает только как приходно-расходную: сначала приход, потом расход. Сначала собираем бабки, только потом тратим их. 2. Разделы и подразделы сметы могут быть скомпонованы и по другому, но они должны соответствовать нормам налогового законодательства в отношении доходов и расходов организации, изложенным в главе 25 НК. Речь идёт о том, что многие СНТ группируют доходы и расходы, особенно расходы, иначе. Флаг им в руки. Так можно, а в некоторых случаях нужно. Но следует помнить, что любая статья расходов по производству и реализации должна состоять из материальных расходов, фонда оплаты труда и прочих расходов. Только в таком виде работа, услуга, реализация имущественного права имеет право на жизнь. И только в таком виде они, в свою очередь, запрещают любому халявщику выбрасывать из состава затрат ненужные по их ошибочному мнению затраты юридического лица в виде труда сотрудников и прочих расходов, связанных с производством и реализацией. Речь в данном случае идёт об административных, общехозяйственных и других расходах, которые почему-то очень любят бухгалтеры. Особенно они любимы индивидуалами - легко выбросить и забыть. А вот в налоговом кодексе административных и общехозяйственных расходов почему-то нет?! 3. Расходы и доходы СНТ по отдельным видам (объектам) инфраструктуры, участие в создании которых принимали не все садоводы в СНТ, следует учитывать отдельными разделами в смете. Не учесть, к примеру, расходы по эксплуатации, содержанию ЛЭП; расходы по модернизации отдельных веток линии электропередач; финансирование этих расходов со стороны участников проекта электрификации, в бухгалтерии было бы нарушением налогового и бухгалтерского законодательства. Приём денег у потребителей электроэнергии по агентским договорам и платежи в электроснабжающую организацию, учтённые в бухгалтерском учёте, но отсутствующие в смете, также были бы нарушением законодательства. Естественно, что в этом случае членские взносы садовода, не имеющего электроснабжения на участке, и садовода с электрифицированным участком будут различаться в сторону увеличения ежегодного платежа со стороны последнего. 4. Локальные сметы по каждому виду работ, услуг, реализации имущественных прав должны храниться вместе с общей приходно-расходной сметой. Если локальные сметы не делать, как того требует законодательство, то тогда очень трудно, порой невозможно объяснить садоводам на собрании: почему та или иная работа стоит столько, а не больше или меньше. В этом плане работа по разработке локальных смет ложится на плечи правления, которое выступает в роли экспертов по оценке стоимости всех составных частей расходов по каждой локальной смете. Правильно поставленная работа правления по локальным сметам всегда миниминизирует себестоимость работы. А сама локальная смета всегда сможет разрешить сомнения любого садовода, а также экономически обоснует размер расходов СНТ, соотнесённых с этой работой. Период разработки и утверждения приходно-расходной сметы в СНТ последний квартал текущего года. Переносы недопустимы. Запланировать все мероприятия до начала очередного отчётного периода, т.е., до Нового года садоводы не только могут, но и должны. Помех в этом нет. Однако часто бухгалтер, не вполне владеющий своей профессией (в СНТ это встречается очень часто), поднимает шум, т.к. до наступления Нового года невозможно вывести остатки по долгам и отдельным видам работ. Позволим себе не согласиться с этим мнением. Задолженность садовода по взносам за текущий год возникает только 1 января следующего года. Так установлено налоговым законодательством. Долги за прежних 3 года (срок исковой давности по СНТ-шным делам) бухгалтер знает уже в начале текущего года. И если они не погашены должником, то ничего к началу 4-го квартала не изменится. Кроме того, правление всегда точно знает: будут выполнены те или иные работы, оставшиеся в наследие от прежней сметы за последние 3 месяца этого года или нет. Исходя из сказанного, данные проблемы не больше, чем фикция. Во многих маленьких и средних садоводческих объединениях трудно собрать членов СНТ на общее собрание: арендовать помещение для собрания - дорого, собраться в СНТ на улице - погода не позволяет. Поэтому попытки собрать садоводов осенью проваливаются. Бывает так, что приходно-расходная смета утверждается только весной, во время майских праздников. Нарушение? Да! Тем не менее, лучше немного нарушить, чем не собирать собрание вообще. Конечно следует учитывать и тот факт, что зимой многие работы по благоустройству попросту невозможно осуществить. А значит сему быть. Не утверждённой этой осенью сметой СНТ уже руководствуется с началом Нового года, а утверждает её позже. Главное это заложить в смету то, что хотят садоводы и то, что есть в решениях других собраний в качестве уже утверждённых предложений и мероприятий. Подведём итог. На этой странице мы разобрались с одним из важнейших условий поддержания нормальной жизнедеятельности садоводческого объединения. Если Вы, уважаемый садовод, разобрались в смете и в том, как её сформировать, то Вам станет ясной и понятной почти вся рубрика "Организация бухгалтерского учёта, налоги в СНТ, руководящие документы". Из этого всего вытекает только то, что необходимо приложить усилие и сделать так, как велит закон. В результате в СНТ садоводы будут всегда видеть организацию, призванную решать их проблемы. В таком СНТ быстро исчезнут индивидуалы и неплатежи. Хотя решение проблем с неплатежами может быть лежит совсем в другой плоскости, в той же, где лежат и неплатежи в многоквартирных домах. Однако закрывать тему рано. С членскими и целевыми взносами особых проблем нет: платежи поступают, суды принимают решения по неплательщикам в пользу СНТ. А вот с взносами садоводов, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность, проблемы остаются. Чтобы их решать быстрее, давайте разберёмся с вопросом: "Порядок заключения "Договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования" между садоводческим объединением и гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке" и всем тем, что может стоять рядом. Тем более, что одних только норм Гражданского кодекса в части, касающейся заключения договоров, для нашего объединения типа СНТ явно недостаточно.

Ваши вопросы и комментарии юриста

Регистрируйтесь, заполняйте форму и творите !

 

 Николай Степанович: Я являюсь  пенсионером и давнишним садоводом в саду №5. сейчас говорят что нужно менять счётчики на электричество? я пенсионер и покупка нового счётчика мне не по карману, грозятся отключить ! что делать?

Ответ юриста : При требовании заменить прибор учёта скорее всего  ссылаются на  Постановление  Правительства РФ № 530 от 31 августа 2006г. п.141: для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями, присоединенными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2,0.,  и Правил устройства электроустановок 2006г. раздела 1, главы 1.5., п.1.5.15 «Допустимые классы точности расчетных счетчиков активной электроэнергии для различных объектов учета приведены ниже: … Прочие объекты учета – 2,0»

При определении необходимости замены счетчиков уполномоченная организация руководствуется следующими документами:
Приказ «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений» от 18.07.1994г.№125 Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, зарегистрированного в Минюсте РФ 21.07.1994г. № 640.  
Протокол от 12.09.2000г. №12 заседания научно-технической комиссии по метрологии и измерительной технике Госстандарта России
КАКИЕ ЭЛЕКТРОСЧЕТЧИКИ ПОДЛЕЖАТ ЗАМЕНЕ?
Как было разъяснено ранее, электросчетчики класса точности 2,5 с истекшим межповерочным интервалом не является пригодным к применению как средство измерения, т.е. не являются расчетным и, повторимся, они подлежат замене.
Так же подлежат замене электросчетчики с техническими неисправностями следующего характера:

  • не вращается диск, или вращается не равномерно (рывками);
  • индикатор или дисплей электросчетчика не работает;
  • имеются механические сквозные повреждения корпуса счетчика, просверленные отверстия в нем и т.д.;
  • повреждение смотрового окна (смотровое окно разбито или отклеено от корпуса), нарушена целостности счетчика.
  • Необходимость замены электросчетчика с вышеуказанными неисправностями основана на положениях законов РФ:
  • «об энергосбережении» - № 28-ФЗ от 03.04.96, ст.11;
  • «об обеспечении единства измерений» - № 4871-1 от 27.04.93, ст.8; При ГОСТ Р 52321-2005.

Так же подлежат замене счетчики класса точности 2,5 с отсутствующими пломбами Госповерителя, даже если при этом для них не истек межповерочный срок.

но ВНИМАНИЕ принятие решения о замене приборов учёта принимается согласно ФЗ-66 ОБЩИМ СОБРАНИЕМ ЧЛЕНОВ ТАКОГО ТОВАРИЩЕСТВА !!!


Леонид: Я прочитал, что для того чтобы считаться членом товарищества, я должен иметь 2 бумаги. 1 - заявление о приёме и 2 - решение собрания о приёме в СНТ. Ни того, ни другого нет. Значит я не член СНТ. Но в то же время, т.е. 4 года назад, я не был уверен в своей правоте и подстраховался заявлением, в котором я указал, что не являюсь членом СНТ и согласно закону прошу составить со мной договор, и послал по почте с уведомлением. Вот и вся история. Я не плачу и жду договор, а председатель и правление смотрят на меня волком, пишут на доске объявлений «ПОЗОР неплательщику». Раз в полгода мне звонит бухгалтер и просит оплатить задолженность, я говорю что готов, но надо составить договор. Она бросает трубку и всё повторяется на следующий год. Скажите, пожалуйста, как мне быть, они делать ничего не хотят, а идти в суд самому так не хочется. А с другой стороны вырубят  свет. И прыгай потом всё лето, доказывай, что не верблюд.

 

Ответ юриста : Заключение с товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования - это право индивидуального садовода, а не обязанность. Поэтому вы можете не предпринимать никаких действий по заключению договора с СНТ, если вы не хотите пользоваться услугами СНТ. Однако, если вы хотите избавиться от шантажа и вымогательства денег со стороны правления СНТ, вам необходимо по соглашению сторон или же по постановлению суда заключить декларативный договор с СНТ. 

Алексей: Я приобрел приватизированный участок в садовом товариществе, но возникла проблема при вступлении в общество, с меня запросили вступительный взнос на сумму 5500  рублей. Ознакомился с решением собрания по взносам. Что делать? Таких денег у меня нет, все отдал за участок.

Ответ юриста : Вступительные взносы установлены для членов СНТ. Если вы не вступите в члены СНТ, то и платить вступительные взносы вам не нужно. Однако в  ФЗ №66 и уставе СНТ прописано, что Вы можете не вступать в члены Товарищества, однако заключить "договор о возмездном пользовании инфраструктурой Товарищества" Вам всё же придётся, процедура вступления в члены СНТ и Ваш вступительный взнос пойдёт на создание, либо содержание уже созданного садоводами за целевые взносы много лет назад  общего имущества.

Алина : Мы индивидуалы, у нас не СНТ, а НП по содействию в землеустройстве, т.е. 5 садоводов и 140 пользователей, которые за деньги приобрели участки и дома. НП заключило договор с коммерческой организацией по обслуживанию поселка и, ссылаясь на 66-ФЗ, заламывают нам нехилую плату и понуждают через суд заключать договора. Ежемесячные платежи при этом никак не обосновывают. По Закону мы обязаны заключать договора с НП? Идут суды, но судьи слабо вникают в проблему. Полагаю, что в нашем случае 445 ст. ГК не действует. Хочется в дальнейшем обсудить наш случай более подробно. На нас просто наживаются, и для того, чтобы сопротивляться, нужны элементарные знания.

Ответ юриста: Ваше НП подпадает под действие ФЗ №66. Заключение с некоммерческим партнерством договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования - это право индивидуала, а не обязанность. Однако, если вы пользуетесь услугами самого НП (вывоз мусора, охрана, очистка дорог от снега и т.п.), вам необходимо по соглашению сторон или же по постановлению суда заключить договора с НП. Вы может получить эти договора, скачав «Скорую помощь для садоводов России». Там же и образец искового заявления об обязании к заключению договора в редакции истца. В вашем случае 445 ст. ГК РФ (заключение договора в обязательном порядке по вашей инициативе) действует. По коммунальным услугам: электроснабжение, газоснабжение и т.п. Вам необходимо заключить прямые договора с поставщиками коммунальных услуг.

Алексей: Я не являюсь членом СНТ. Председатель вручил мне договор о пользовании, в который включил все платежи за услуги СНТ которыми я не пользуюсь. Что мне делать?

Ответ юриста: Заключение с товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования - это право индивидуального садовода, а не обязанность. Поэтому вы можете не предпринимать никаких действий по заключению договора с СНТ, если вы не хотите пользоваться услугами СНТ. Но наверно глупо полагать, что Вы не ездите по дорогам  Товарищества, территорию СНТ не охраняют, мусор Вы выбрасываете к себе в огород, эл.энергию Вы получаете не от трансформаторов СНТ, ведь всё вышеперечисленное содержится и обслуживается за счёт паевых платежей остальных садоводов.

Оксана: Председатель сейчас оформляет ЗОП (земли общего пользования) в собственность СНТ для дальнейшей продажи. Скажите, как это остановить, как правильно должна проходить эта процедура?

Ответ юриста: Передачу ЗОП в собственность СНТ вы никак не можете остановить. Да и нужно ли это? Согласно ФЗ №66 ЗОП должна оформляться в собственность юридического лица СНТ. Пусть оформляют. Землями общего пользования, даже в случае их продажи (что маловероятно), вы всегда можете пользоваться. На то они земли общего пользования (для пользования неограниченного круга лиц). Как показывает практика, попытки установки шлагбаумов и т.п., приводят к демонтажу шлагбаумов по постановлению суда. Вы же пользуетесь беспрепятственно землями общего пользования своего города, которые находятся в собственности муниципалитета?

Илья: Председатель отказывается принять заявление о предоставлении копий общего собрания.

Ответ юриста: отправляйте с уведомлением и описью вложения на юридический адрес СНТ или на домашний адрес председателя правления. Лучше - на домашний адрес. Есть еще иной вариант. Приходите со свидетелями (они могут быть и членами семьи), отдайте или положите заявления рядом с председателем правления. В своих экземплярах запишите показания свидетелей об отказе председателя правления принять ваши заявления. Укажете данные свидетелей – ФИО, где проживают (можно указать и паспортные данные), их подписи. Поставьте дату вручения заявления председателю правления.

Сергей: Мы вышли из СНТ, но председатель сказала, что пока мы - в СНТ, на другой год будет собрание, где нас исключат. Если собрание примет решение исключить, тогда мы будем «не члены». Если собрание примет решение не исключать, тогда мы останемся членами СНТ.

Ответ юриста: Садоводческое некоммерческое Товарищество является добровольным объединением граждан, членство в добровольных объединениях прекращается в момент подачи заявления о выходе из членов подобного объединения. Не требуется никакого исключения из членов СНТ. Если у вас имеется второй экземпляр заявления о выходе из СНТ с отметкой председателя правления или же уведомление о вручении почтового отправления с заявлением, то вы уже «не члены» с даты вручения председателю правления заявления о выходе из СНТ или с даты доставки почтового отправления.

Андрей: Мне по суду присудили оплатить в полном размере членские  взносы за три года . Что делать?

Ответ юриста: Вы можете конечно подать апелляцию в вышестоящий суд. Но поймите правильно, даже если Вы не вили на своём участке какую либо деятельность в указанные года, услуги по содержанию дорог, охраны Вашего имущества, уборки снега и другая хозяйственная работа в СНТ проводилась и вышестоящий суд на 99% обяжет Вас выплатить указанную сумму + гос пошлину и другие расходы связанные с ведение процесса.

Лариса: Как правильно платить членские взносы: с человека или с сотки? Кто это определяет?

Ответ юриста: Если речь о СНТ №5 ОАО "ГАЗ", то у собственников участки (кроме неудобиц) площадь равна 5 соток. Существует мнение, что поскольку прямых указаний по порядку исчисления взносов в законе №66-ФЗ от 15.04.1998 нет, члены товарищества вправе сами установить, в рамках Устава или решения общего собрания, порядок расчета и уплаты взносов.

 

Кристина: Председатель СНТ не дает изучить Устав. Подскажите, через какие регистрационные органы я могу найти его и что для этого нужно. Мы не видели его никогда.

Ответ юриста: Приходите в ближайшую налоговую инспекцию, берете у них бланк заявления на предоставление сведений/документов, номер их расчетного счета.Покажите членскую книжку СНТ.Потом оплачиваете в сбербанке 200 рублей, сдаете заявление о предоставлении копии устава СНТ и копию квитанции об оплате пошлины в ИФНС - и через неделю получаете. Либо напишите заявление на имя председателя о просьбе предоставить копию Устава и оплатите стоимость изготовления копии в кассу СНТ.


Ирина:  Возникла такая проблема: председатель нашего СНТ, всеми правдами и неправдами, отказывается предоставить копии уставных документов, копии решений общих собраний, документы хозяйственной деятельности и финансовую отчётность, членам СНТ... Есть подозрение, что председатель нашего СНТ проводит какие-то финансовые махинации для собственной выгоды, а так же, не всегда и не у всех участников Товарищества есть возможность присутствовать на общем собрании, а понять то что там происходило надо... Собственно возникает вопрос: каким образом любой член СНТ может получить копии выше перечисленных документов и имеет ли право, и на каком основании, председатель отказать в предоставлении этих документов...???

Ответ юриста: Эта частая практика в СНТ, она обусловлена  зачастую банальной нехваткой средств на копировальное оборудования или бумагу, но согласно п.3 ст. 27 ФЗ №66-ФЗ копии протоколов общих собраний членов садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию. 

 

Если председатель правления устно отказывается предоставить протоколы общих собраний, сметы, необходимо составить требование в 2-х экземплярах, вручить требование председателю, потребовать, чтобы он расписался на втором экземпляре в том, что требование принято. Через 30 дней надо подать в суд исковое требование о предоставлении протоколов общих собраний, протоколов заседаний правления, смет и т.п. Являясь членом СНТ, вы имеете право ознакомиться с учредительным документом СНТ (с уставом), с правоустанавливающими, правоудостоверяющими документами на имущество общего пользования и снять копии.
     Право на ознакомление с финансовыми документами и иными документами по хозяйственной деятельности СНТ члену СНТ не предоставлено. Однако с этими документами имеет право знакомиться ревизионная комиссия. В исковом заявлении можно запросить копии протоколов ревизионной комиссии. Получив копии протоколов ревизионной комиссии, вопросы по хозяйственной деятельности СНТ вы можете уже задавать ревизионной комиссии. Если недовольных действиями председателя правления не менее одной пятой от числа членов СНТ, то Вы, в рамках полномочий, предоставленных членам СНТ, можете  поменять правление и председателя правления. 
     Также надо знать, что с 1сентября 2013 года (Федеральный законот 07.05.2013 N 100-ФЗ)  вступили в действие поправки к ГК РФ о решениях собраний (глава 9.1). 
     Согласно ст. 181.5 ГК РФ решение собрания, принятое при отсутствии кворума является ничтожным, т.е. не имеет юридической силы. 
     Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ ничтожность решения собрания не требует признания судом. 
    Таким образом, решение собрания об утверждении смет, размера членских и целевых взносов, принятые при отсутствии кворума, не имеют юридической силы на членов СНТ и не порождают обязательства членов СНТ вносить вышеуказанные взносы. 
      А что такое кворум? На общем собрании об утверждении смет, размера членских и целевых взносов должно присутствовать более 50 процентов членов СНТ.  Согласно абзацу 3 п. 3  ст. 21 ФЗ №66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения. 

      В случае, если на общем собрании об утверждении смет, размера членских и целевых взносов присутствовало  50 или менее 50 процентов членов СНТ, то  обязанность исполнять эти решения собраний (платить установленные этим собранием взносы) у членов СНТ отсутствует.

Пояснения понятий

Федеральный закон РФ №66

 от 15.04.98

Устав снт

 

 

 

КОГО МОЖНО СЧИТАТЬ ЧЛЕНОМ СНТ

Страница 1. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ САДОВОДОВ НЕ НАБИРАЕТ КВОРУМ. ВЫХОД ИЗ СИТУАЦИИ.

Страница 2. ПРАВОМОЧНОСТЬ И ПРАВО ДЛЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

НЕВЫПОЛНЕНИЕ НОРМ ЗАКОНА № 66-ФЗ ОТ 15.04.98 г. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТ КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТМЕНЫ ЕГО РЕШЕНИЯ

Страница 3. ОБЯЗАННОСТЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДГОТОВКЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СНТ

Страница 4. УВЕДОМЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ СНТ О ПРЕДСТОЯЩЕМ ОБЩЕМ СОБРАНИИ

Страница 5. РЕГИСТРАЦИЯ ЧЛЕНОВ СНТ, ПРИСУТСТВУЮЩИХ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ

Страница 6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И СЕКРЕТАРЬ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

Страница 7. ПОВЕСТКА ДНЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ

Страница 8. ДОВЕРЕННОСТЬ НА ПРАВО ГОЛОСОВАНИЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ

Страница 9. ПРОТОКОЛ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СНТ

Страница 10. КОГО МОЖНО СЧИТАТЬ ЧЛЕНОМ СНТ

          При кажущейся простоте и однозначном понимании этого вопроса всеми садоводами: членами СНТ и не членами (ведущими индивидуальную садоводческую деятельность) понятие членства в садоводческом некоммерческом объединении граждан требует более глубокого разбора.

"А чего там мудрить? Всё просто. Есть членская книжка - значит член СНТ, а нет - не член", - так заявляет большинство садоводов. А ведь они не правы. А ещё есть прямая непосредственная связь между членством в СНТ и общим собранием. И мы вместе сейчас это докажем. Чтобы Вас больше заинтересовать зададим несколько вопросов. Попробуйте с ходу на них ответить:

           Член СНТ продал участок другому лицу. Этот новый собственник - член СНТ или нет? Продавший член или нет? Член СНТ умер. Он член СНТ или нет? Наследник вступил в права наследства и оформил право собственности на себя. Он стал членом СНТ? У садовода есть членская книжка, которую он получил в правлении. Он платит все взносы. Он член СНТ или нет? Член СНТ подарил свой земельный участок сыну. Сын стал членом СНТ? А подаривший член или нет? Если Вы никогда не задумывались об этом, то ошибок в ответах будет много. А между тем, как вопрос о членстве в СНТ стоит очень остро. Связано это, как Вы уже догадываетесь, с общим собранием, с кворумом общего собрания и вытекающим отсюда правомочием для принятия каких-либо решений тем же собранием. Если правление в товариществе задумалось над проблемой и привело свои учёты в порядок, то проблем с правомочием общих собраний никогда не будет возникать, как не будет и судебных разбирательств по признанию решений незаконными. 

       Начнём с законодательства. Закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. напрямую не отвечает на заданные выше вопросы. Вот что написано в одной из статей закона: Статья 18 "Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении":

1. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

2. Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений. Права иностранных граждан и лиц без гражданства на садовые, огородные, дачные земельные участки определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ)

4. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

5. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трёх месяцев со дня приёма в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий её документ.

         К ответам на эти же вопросы следует отнести норму Закона № 66-ФЗ, записанную в ст. 21, ч. 1, п. 2 "Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)" о том, что "... К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, ... некоммерческого объединения относятся следующие вопросы: приём в члены такого объединения и исключение из его членов..." Если прочитать ещё раз слова, подчёркнутые специально, то у Вас уже должно сформироваться правильное понятие о вопросах членства в СНТ. Не будем разбирать членство учредителей. Т.е., садоводы, которые на своём собрании образовали товарищество и приняли первый устав автоматически стали его членами. Тут всё понятно. А вот дальше будем разбираться по двум направлениям, которые должно и обязано постоянно, чётко и педантично отрабатывать правление СНТ.

Работа правления СНТ по приёму новых и исключению старых членов товарищества:

1. Приём новых членов в СНТ. В нашем СНТ №5 ОАО "ГАЗ"  сложилась такая ситуация, что более половины собственников сегодня не являются членами СНТ, уплачивая членские взносы, и имея членские книжки. Произошло это так: старый собственник продал, передал по наследству, подарил свой участок. Новый собственник на этом основании зарегистрировал право собственности, получил соответствующий документ. Далее новый собственник явился в правление со старой членской книжкой. В правлении его радушно приняли, взяли у него все взносы (вступительные, членские, целевые), зачеркнули фамилию старого члена товарищества, написали рядом новую фамилию и всё. На этом процедура принятия нового члена СНТ в товарищество исчерпана. И так продолжалось много лет. Во многих СНТ так продолжается и поныне. Потому что в оспаривании какого-либо незаконного решения общего собрания в суде возникнет проблема необходимости доказывания суду правомочности собрания со стороны правления СНТ. Вот тогда суд и будет разбираться с вопросом: кто член СНТ, а кто не член. По идее, председатель СНТ в суде должен подтвердить членство присутствовавших на собрании садоводов, тем самым, доказывая правомочие и наличие кворума для принятия законных решений. А это он может сделать только одним способом - показать протоколы общих собраний членов СНТ по принятию новых членов в товарищество. Нет протокола - нет и членства. Наличие членской книжки будет являться подтверждением членства при одном условии, если никто (истец в суде) не оспаривает этого членства. То есть, суд в последнем тезисе будет считать, что раз книжка выдана (см. выше п. 5 статьи 18 Закона № 66-ФЗ), то значит есть и решение собрания о приёме. Это и будет истиной, пока кто-то не заявит об обратном. И достаточно заявить о том, что в списке регистрации такие-то садоводы зарегистрированы, как члены СНТ, но ими не являются, как возникает обязанность председателя доказать обратное, если у него есть документы, подтверждающие это. Нет таких документов - нет и доказательства. Решение же вопроса о новых членах СНТ может быть только одно:

Членами СНТ могут считаться только те садоводы,

- которые имеют документы о праве собственности на свои земельные участки, - которых приняли в члены товарищества на общем собрании его членов - вопрос приёма которых отражён в протоколе собрания.

Более того, обязанность по уплате всех видов взносов возникает у нового члена СНТ только после его принятия в товарищество общим собранием, а не раньше. Целесообразно выписки из протокола собрания о приёме в члены СНТ вручить каждому, вновь принятому члену, вместе с членской книжкой. А в книжке дополнительно внести запись о дате собрания, номере протокола и пункте решения о приёме в члены товарищества.

Все остальные садоводы не являются членами СНТ и никогда не смогут доказать своё мнимое членство ни в одном суде. Ещё раз выделим основу:

Членом СНТ может быть: o собственник земельного участка в границах СНТ (это условие); o садовод, принятый в члены товарищества общим собранием его членов (реализация условия на основе права садовода быть членом СНТ). У Вас может возникнуть вопрос: "Что делать с теми, кто много лет уплачивал членские взносы? Это же скандал!?." Да, часто так и происходит. Но проблема здесь скорее не в этом. Для решения нужно :

"1. Принять в члены СНТ ... (Ф.И.О., номера участков) с ... (вместо многоточия вставить дату уплаты первого членского взноса)" (Т.е. вынести решение задним числом. Я не думаю, что такое решение будет неправильным и незаконным).

2. Исключение старых членов из СНТ. Теперь когда мы разобрались с новыми членами СНТ давайте подробнее разберёмся со старыми. Далеко за примерами ходить не надо. Земельный участок достался моей супруге по договору дарения, зарегистрированному в установленном порядке у нотариуса. Супруга на этом основании представила документы в управление Роснедвижимости по Нижегородской области и получила свидетельство на право собственности на участок. Мы выше уже разобрались, что пока она не подала заявление на вступление в члены СНТ, пока общее собрание не приняло её в члены, она таковым не является. Здесь всё понятно. Не может членство в общественной организации передаваться от одного члена к другому по наследству.

Вопрос: А является ли мать моей супруги членом СНТ?

Ответ: не является, но при условии. Несмотря на то, что у неё уже нет права собственности на участок (Гражданский кодекс, статья 235, часть 1 "Основания прекращения права собственности"), она продолжает быть членом. Налицо противоречие с нормой статьи 18 Закона № 66-ФЗ, согласно которой членом СНТ может быть только собственник земельного участка. Чтобы устранить это противоречие необходимо бывшего собственника на основании ст. 18 и ст. 21 Закона исключить из членов СНТ. Механизма, автоматически исключающего бывшего собственника из членов СНТ, в нашем садоводческом Законе не существует. Умер член СНТ. Наследник вступил в права наследства и оформил на себя право собственности на земельный участок. С членством наследника всё понятно и делается по аналогии с предыдущим случаем, т.е. ему надо вступить в члены СНТ. Принять такое решение возможно только общим собранием.

Вопрос: Умерший член СНТ или нет?

Ответ: Нет, конечно, но при одном условии. Умерший член СНТ будет считаться членом до того момента, пока в правление не поступит свидетельство о смерти члена СНТ. Достаточно просто показать документ родственнику, чтобы секретарь мог сделать отметку в списке членов СНТ. Общему собранию не надо в этом случае исключать члена СНТ в связи со смертью. Основанием для такого простого решения вопроса об исключении является норма статьи 17 ГК РФ (смотри ниже). А особенностью данного случая является то, что к отметке об исключении должен быть приложен официальный документ (копия свидетельства о смерти или, как минимум реквизиты такого свидетельства), потому что слова соседа к протоколу не пришьёшь.

Гражданский кодекс. Часть 1.

Статья 17. Правоспособность гражданина 1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. 2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Аналогично следует поступать правлению и общему собранию в СНТ и с другими случаями. Главное эту работу вести постоянно и не запускать. Иначе разобраться потом в СНТ практически невозможно. П

            Алгоритм действий правления по исключению бывших собственников должен быть следующим:

3. Правление обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с просьбой ответить на вопрос о принаждлежности садового земельного участка гражданину. Основания: Согласно части 1 ст. 235 ГК право собственности гражданина прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

          В любом случае согласно ст. 131 "Государственная регистрация недвижимости" Гражданского кодекса в обязательном порядке производится государственная регистрация сделки с недвижимостью (в нашем случае регистрируется прекращения права собственности у одного лица и возникновение этого права у другого лица).

          Данные о существующих правах на недвижимость и прекращённых правах содержатся в Едином государственном реестре прав (части 1, 2 статьи 12 "Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ФЗ-122 от 21.07.97 г. В соответствии с нормой п. 4 статьи 131 ГК любое лицо имеет право запросить информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах лица на недвижимость.

4. После получения выписки из регистрирующего органа правление СНТ в случае отсутствия прав собственности на садовый земельный участок выносит на ближайшее собрание вопрос об исключении члена СНТ из членства (ст. 21 " Компетенция общего собрания членов садоводческого или дачного некоммерческого объединения") на основании этой выписки и норм ст. 18 «Членство в садоводческом огородническом или дачном некоммерческом объединении» ФЗ-66 от 15.04.98 г. Есть ли выход из этой постоянно возникающей в СНТ проблемы по 2-му направлению работы правления? Есть. Необходимо заложить норму в устав СНТ, который бы раз и навсегда решил проблему с исключением из товарищества. Если Вы вспомните (кто успел застать те времена) свой переход из общественной организации ВЛКСМ в другую общественную организацию КПСС, то наверняка не сможете припомнить комсомольского собрания, когда Вас бы исключали из ВЛКСМ в связи со вступлением в КПСС или с выбыванием по возрасту. Просто в ВЛКСМ была заложена в Устав норма, автоматически регулирующая этот переход. И этот вопрос никогда не стоял на повестке дня комсомола.  Все эти изменения фиксировать в специальной папке, где хранить копии свидетельств о праве собственности на участки, сам список и документы по изменению правового положения садоводов. Для закрепления всего материала статьи рекомендую проскочить по указанной выше ссылке на страницу, где Вы ещё раз сможете прочитать все нормы Устава СНТ №5 ОАО "ГАЗ" по членству в товариществе. Вдруг для Вашего СНТ это будет весьма полезным. Итак, разобравшись с ещё одним важным околопротокольным вопросом, напрямую влияющим на правомочие общего собрания в СНТ, переходим к проблеме ознакомления садовода с документами товарищества. Без ознакомления с протоколом собрания Ваши догадки беспочвенны.

Страница 11. КАК САДОВОДУ ПОЛУЧИТЬ ДОСТУП К ДОКУМЕНТАМ СНТ

Страница 12. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СУДЕ ДЛЯ ЧЛЕНОВ СНТ И ДЛЯ ИНДИВИДУАЛОВ

Страница 13. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД

    ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД

Страница 13. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД

Содержание этой страницы представляет из себя форму-шаблон искового заявления с необходимыми комментариями по всем частям иска. Заявление можно скопировать в любой текстовый редактор и подстроить содержание иска под свои проблемы, своё СНТ, свои реквизиты. При использовании материала страницы при подготовке своего иска следует обязательно определить для себя то, чего Вы хотите добиться от суда. От этого будет зависеть весь ход рассмотрения Вашего заявления и принятое судом решение. Суд не будет выносить решения по вопросу, который "и так всем ясен". Если этот вопрос не поставлен перед судом, то он не рассматривается. Учтите и тот момент, что для правильной подготовки искового заявления следует обязательно использовать все страницы рубрики "ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ", т.к. всех ньюансов в комментариях на этой странице просто не указать. Они большей частью расположены в статьях рубрики. Там же содержатся и необходимые Вам определения, готовые скелеты предложений и стиль.

Общие требования к исковому заявлению в суд следующие:

Исковое заявление подаётся в письменной форме и должно содержать:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • имя (наименование) истца и ответчика, а также имя представителя истца, если исковое заявление подается представителем, их место проживания или местонахождение, почтовый индекс, номера средств связи (если таковые известны);
  • содержание исковых требований;
  • цену иска (только для требований имущественного характера);
  • изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования;
  • указание доказательств, подтверждающих каждое обстоятельство (если обязанность доказывания лежит на истце);
  • наличие оснований для освобождения от доказывания;
  • перечень документов, прилагаемых к заявлению.

В Автозаводский районный суд

ИСТЕЦ: Иванов Иван Иванович
Адрес: 603000 г. Нижний Новгород, Ленинградский р-н, ул. Московская, д. 4, кв. 101,телефон 456578

ОТВЕТЧИК: СНТ  №5 ОАО «ГАЗ»
Адрес: 603138 Нижний Новгород                       ул. Строкина д.15 «А»                           Председатель: Плотниковой С.Е.

Заявление может быть направлено в городской суд, если город имеет статус районного города. Если СНТ не имеет своего адреса, а такое ещё встречается, то иск следует подавать в суд того района, где зарегистрирован председатель СНТ. Истцом могут быть и несколько человек, тогда в заявлении следует писать "ИСТЦЫ".

                                                ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании решения общего собрания членов СНТ №5 ОАО «ГАЗ»
недействительным
и восстановлении права в объёме,
существовавшем до его нарушения

В заголовке искового заявления могут быть другие формулировки:
"о признании протокола ... недействительным",
"о признании решения общего собрания ... частично недействительным".
Заголовок далее останется общим, а примеры текста исковых заявлений разные.


Пример 1:

 

Я, Иванов Иван Иванович, являюсь членом Садоводческого Товарищества №5 ОАО «ГАЗ» и собственником садового участков №0000, полученный по праву наследования, расположенном по адресу: г.Нижний Новгород ул. Строкина 15 «А» с 10.01.14, что подтверждается Свидетельством регистрации права. В СНТ №5 ОАО «ГАЗ» зарегистрированы 1927 (Тысяча девятьсот двадцать семь) Садоводов.

Инициативной группой 22.06.2014г. во главе с гр.Плотниковой С.Е. было проведено  нелегитимное внеочередное собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества №5 ОАО "ГАЗ" (Приложение №4) с процедурными нарушениями, а именно нарушен порядок созыва собрания, установленный Федеральным законом РФ от 15. Апреля 1998г №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусматривающий, что внеочередное общее собрание проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Такого требования в правление в установленном порядке не поступало. Принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов относится к компетенции правления СНТ . Вопрос о досрочном переизбрании председателя правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения, данное количество не было собранно и инициативная группа, в действующее правление не обращалась.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредствам соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредствам размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Данная процедура не проводилась.

Учитывая статью № 23. ФЗ №66. «Полномочия председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. п.п. №1. «Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.». выбрана была Гаврилова Т.А., о чём свидетельствует Решение Общего собрания садоводов СНТ №5 ОАО «ГАЗ» (Приложение №6)

Собрание проходило в ДК "ГАЗ" по ул.Смирнова д.№ 12 на котором присутствовало 113 человек большинство из которых ставит под сомнение достоверность их членства в СНТ № 5 ОАО «ГАЗ» была избрана председателем Садоводческого Некоммерческого Товарищества №5 ОАО «ГАЗ» гр.Плотникова С.Е. (Приложение №4, №7)

Учитывая статью № 23. ФЗ №66. «Полномочия председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. п.п. №1. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года».

Согласно действующему ФЗ №66 и Уставу СНТ №5 ОАО «ГАЗ» от 21 октября 2012г. пункт №8 «Председатель правления избирается из числа членов Товарищества  Общим собранием, подотчётен ему и правлению, осуществляет руководство текущими делами Товарищества, организует выполнение решений общего собрания, правления и ревизионной комиссии.». (Приложение №3)

Гражданке, Плотниковой С.Е., по причине не уплаты вступительного взноса и как постоянно проживающей без заключения «Договора о возмездном оказании услуг и пользовании объектами инфраструктуры» было отказано в принятии её в члены СНТ №5 ОАО «ГАЗ» и быть членом правления она не могла, что подтверждено Решением общего собрания Товарищества от 13 октября 2013г. (Приложение №5)

На основании выше изложенного прошу :

1)Признать незаконным собрание «Внеочередного отчётно-выборного общего собрания садоводов СНТ №5 ОАО «ГАЗ» Протокол №1 от 22.06.2014г.» и принятые на нём решения.

Приложение:

1) копия искового заявления;

2) квитанция об уплате государственной пошлины;

3) копия устава СНТ №5 ОАО «ГАЗ»;

4) копия протокола собрания  №1 от 22.06.14;

5) копия решения общего собрания садоводов СНТ «5 ОАО «ГАЗ» от 13 октября 2013г.;

6) копия выписки из отчётно-выборной конференции СНТ «5 ОАО «ГАЗ» от 13 октября 2013г.;

7) копия выписки из государственного реестра юридических лиц;

 

 

                     Истец  ____________________  И.И.Иванов

 

:

Второе предложение вводной части иска подбирается под заголовок иска. Т.е. вполне возможно написать и вот так: "... Я считаю, что решение принятое по пункту 1, 4, 5 - 8 повестки дня являются незаконными..." Тогда соответственно: "... собрание было частично недействительным..."

Общее собрание проведено в нарушение норм Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66-ФЗ от 15.04.1998 г., ст. 21, п. 2, абзац 7, где указано, что, -

На собрании 22  Июня 2014  г. кворум отсутствовал. Из протокола общего собрания видно, что членов СНТ в товариществе 1927 . Для правомочности собрания необходимо присутствие на собрании 50% членов СНТ или более. На собрании присутствовало 113 человека. Однако из этих лиц 24 собственника участков (перечислить Ф.И.О., номера участков) не являются членами СНТ. Решений общего собрания товарищества по приёму этих лиц в члены СНТ по состоянию на дату проведения собрания 4 октября 2010 года нет, протоколы таких собраний также отсутствуют.

6 человек (перечислить Ф.И.О. представителей, номера участков, Ф.И.О. ), голосовавших за принятие решения, не являются собственниками участков в СНТ и должны были принимать участие в голосовании по вопросам повестки дня .

Кроме того, 7 членов СНТ (перечислить Ф.И.О., номера участков) на собрании 22.06.14 отсутствовали. Подписи этих членов СНТ в списке регистрации подделаны.

Не исключено, что суд назначит экспертизу подписей. Вполне может быть и так, что данные члены СНТ, подтвердят своё отсутствие на собрании и не признают подписей в списке регистрации. Этого доказательства может быть достаточно для суда.

Таким образом, на общем собрании, состоявшемся 22.06.14 года, присутствовало всего 0 членов СНТ, что составляет всего 0% всех членов СНТ, что подтверждает неправомочность и незаконность проведения собрания и принятые на нём решения. Следовательно протокол общего собрания от 22.06.14 г. является недействительным, а соответственно и записи об изменении в Единый государственный реестр юридических лиц и в Межрайонной ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Нижегородской области в сведения о юридическом лице СНТ №5 ОАО «ГАЗ»  внесённые на основании данного протокола, являются недействительными.

Согласно нормам статьи 20 п. 1 ФЗ-66 от 15.04.98 «общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения». Я являюсь членом СНТ ОАО "ГАЗ" и имею право участвовать в общем собрании членов Товарищества. Через своё участие в работе собрания я управляю деятельностью СНТ и принимаю важные решеня.
При несоблюдении установленных законом процедуры и регламента проведения собрания моё право участвовать в жизни товарищества и аналогичное право других членов СНТ,  22 Июня 2014 г. оказалось существенно нарушенным.

На основании изложенного и в соответствии с статьями: 19, п.1, пп.8; 21, п. 2, абзац 7 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г., -

ПРОШУ:

  1. Восстановить положение, существовавшее до нарушения права, признав недействительным общее собрание членов СНТ, состоявшееся 22.06.14 г. и принятые на нём решения.
  2. Признать недействительной произведённую регистрацию изменений, внесённых на основании протокола общего собрания № 1 от 22.06.14  года в Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Нижегородской области, изменений в сведения о юридическом лице СНТ №5 ОАО "ГАЗ" от 3 октября 2014 года в ЕГРЮЛ на имя Плотниковой С.Е.
  3. В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ взыскать с СНТ №5 ОАО"ГАЗ" в мою пользу судебные расходы в размере 200 рублей.

Приложения:

  1. Копия протокола общего собрания членов СНТ №5 ОАО «ГАЗ» от 22.06.2014
  2. Копия искового заявления.
  3. Копия свидетельства о регистрации в межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Нижегородской области.
  4. Копия свидетельства о регистрации в ЕГРЮЛ РФ по Нижегородской области.
  5. Копия членской книжки члена СНТ.
  6. Копия квитанции об уплате госпошлины.
  7. В порядке подготовки к судебному заседанию прошу обязать ответчика -  СНТ №5 ОАО «ГАЗ»  предоставить следующие документы:
    • Устав СНТ №5 ОАО»ГАЗ» (в редакции, действовавшей на момент проведения собрания);
    • подлинник протокола № 1 общего собрания от "22 " июня 2010 года.
  8. Вызвать свидетелей:
    • Ф.И.О., адрес, телефон;
    • Ф.И.О., адрес, телефон...

С исковым заявлением в суд обязательно подаётся его копия с копиями всех документов, которые прилагаются к иску, в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц. Это необходимо для того, чтобы суд, приняв заявление к своему производству, направил копии искового заявления всем участникам дела. Если данные требования не будут выполнены, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения и предоставляет истцу срок для устранения недостатков. Если недостатки не будут устранены в установленный срок, заявление считается не поданным и возвращается истцу. В отдельных установленных законом случаях заявление возвращается без предоставления истцу возможности устранить недостатки.


 

Страница 14. ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В ЗАОЧНОЙ ФОРМЕ

Контакты

Вопросы, письма, информацию, замечания Вы можете отправлять на электронный адрес: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Либо по сотовому телефону: +7906-356-03-86 Павел

Председатель СНТ №5 ОАО "ГАЗ":  Гаврилова Татьяна Александровна (831)293-44-70

Члены правления:

1.Шапаева Екатерина Викторовна

2.Савин Николай Александрович

3.Шалин Эдуард Александрович

4.Колягин Владимир Павлович

5.Лысова Людмила Степановна

6.Майорова Татьяна Викторовна

7.Капралова Галина Викторовна

 

Главный бухгалтер:     Климова Евгения Ивановна

Председатель ревизионной комиссии:    Боровкова Юлия Валерьевна

Заведующий хозяйством:    Белоусов Олег Борисович

Охрана:       ЧОО "Святогор"

 

Главная

Добро  пожаловать  на официальный   сайт     СНТ№5 ОАО "ГАЗ".

 

Сайт создан для решения вопросов касающихся жизнедеятельности Товарищества. На сайте опубликованы новости и решения судов. Вы так же можете задавать вопросы по указанным адресам в социальных сетях. Товариществе, в наших  разделах !

Так же для общения в социальных сетях существует одноимённая группа в одноклассниках, в контакте, присылайте свои вопросы и пожелания.

 Антирейдерское правило любого садовода – необходимо активно участвовать во всех общих собраниях вашего садового объединения граждан. 

  - Самый лучший способ – это разработать и утвердить на общем собрании регламенты и положения, которые ограничивают права председателя Товарищества и правления Товарищества по отчуждению общей собственности.

 

        Уважаемые Садоводы Хорошего Вам летнего отдыха!

 

    

                                       

  •  18.07.17 Отмечаем День создания органов          государственного пожарного надзора

    .
  • Профессиональный праздник, отмечающийся в Российской Федерации 18 июля. Впервые сотрудники органов ГПН отмечали его в 2007 году. В мае 1926 года состоялось Всероссийское совещание пожарных, на котором был разработан проект «Положения об органах государственного пожарного надзора в РСФСР». 18 июля 1927 года положение было подписано Всероссийским центральным исполнительным комитетом и Совнаркомом. Поэтому 18 июля можно считать днем рождения органов госпожнадзора в России. Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется Государственной противопожарной службой. Это вид пожарной охраны, частично входящий в состав МЧС РФ как единая самостоятельная оперативная служба. Государственная пожарная охрана состоит из федеральной противопожарной службы и противопожарной службы субъектов РФ. На 2010 год численность Государственной противопожарной службы составляла более 200 тысяч человек (150 тысяч человек в подразделениях федеральной противопожарной службы и около 52 тысяч специалистов противопожарной службы субъектов Российской Федерации). Для всех из них День создания органов ГПН является профессиональным праздником. 
  •                                                                           Нормальное Правление ТСН№5 "ГАЗ" 
  •  

 

О сайте плотниковой С.Е.

 ………гр. Федюшкин П.Н. раздает листовки о развитии инфраструктуры. Возникает вопрос: кто будет платить за данные мероприятия — минимальная цена которых 40 млн. рублей. Оправдана ли стоимость такой экономии? А ведь в понятие инфраструктура входит не только электрообеспечение. Действительно, данные мероприятия необходимы и ведутся в вновь созданных коттеджных поселках, где люди живут, и оплата коммунальных взносов происходит ежемесячно.

 

 

Уважаемая С.Е. если бы Вы не были так алчны, и прислушивались к мнению садоводов, имели бы опыт ведения хозяйственной деятельности и понятия экономики, знание законодательства. То при сборе средств в 12 млн. рублей эти мероприятия уже были бы реализованы. То, что Вы частенько пользуетесь моими советами, не понимая как их реализовать ставит вопрос о компетенции Председателя ТОВАРИЩЕСТВА. Но увы пока только показуха, враньё и поднятие паевого взноса. Никаких перспектив и программы развития  от Вас НЕТ!

 

 

 

                                                                       Удачи Вам!

 

 

 

 

 

Председатель объединения, по своей инициативе не имеет право начислять пени, так как в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размера пени относится к исключительной компетенции общего собрания.

 

Обратите внимание, что в Уставе садоводческого объединения может быть предусмотрен размер пени за несвоевременную уплату взносов. признать гражданина должником вправе только суд, взыскание пени возможно только по решению суда.

 

Если решением общего собрания пени не установлены и в Уставе не прописаны, то действия председателя правления по начислению пени незаконны!

 

 

 

 ТОВАРИЩЕСТВО ПРИВЕДЕНО  В СООТВЕТСТВИИ

           С ФЗ-99 ОТ 05/05/2014г в ТОВАРИЩЕСТВО

 СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ.  ГДЕ ВСЕ

      СОБСТВЕНИКИ  ИМЕЮТ  РАВНЫЕ ПРАВА.

           ПАЕВЫЙ ВЗНОС НА 2017Г.  ПРЕДЛАГАЕМ

                         ОСТАВИТЬ  НА  УРОВНЕ 5500Р. В ГОД !

 

 С Уважением к Вам!

 

ВНИМАНИЕ!

С 1 сентября 2014 года вступает в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", в соответствии со ст. 3 которого к некоммерческим партнерствам будут применяться нормы ГК РФ об ассоциациях (союзах), а к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам – нормы ГК РФ о товариществах собственников недвижимости.

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/article/559080/#ixzz4Mfcq9vrJ
 

 

  

 Выигран областной суд Н.Новгорода о признании незаконной избрание и регистрацию Плотниковой С.Е. Дело №33-3139/2016 от 22.03.2016г. 

 http://oblsudnn.ru/index.php/sud_delo/?G_V=3&G_case=3&H_link=33-3139/2016

                    

                  С Уважением  Инициативная группа !

 

Мы ПРОТИВ ВРАНЬЯ, ОБМАНА, КЛИВЕТЫ  гр. Плотниковой С.Е. 

 

 Выигран судебный процесс по факту незаконного отключения эл.энергии. дело№2-208/2016 от 12.01.2016. Автозаводский районный суд. Вот цена за самодурство......

 

https://rospravosudie.com/court-avtozavodskij-rajonnyj-sud-g-nizhnij-novgorod-nizhegorodskaya-oblast-s/act-523315095/

 

Прокуратурой дана оценка действий НОВОГО правления  СНТ,   по факту незаконного отключения эл.энергии...

По всем интересующим вопросам касающиеся спорных  ситуации с «НОВЫМ ПРАВЛЕНИЕМ»  в НАШЕМ с ВАМИ ТОВАРИЩЕСТВЕ

  звоните: +7906-356-03-86, +7920-299-74-86 Павел 

Эл. почта:  SNT5-GAZ@YANDEX.RU 

                                                        В одноклассниках: СНТ5-ГАЗ

 

 

Вот так с приходом Светы мы остались без света……..     https://www.youtube.com/watch?v=vEmzfS_S-N8&index=5&list=PL78BB770BD6AD8831 итоги недели от 05.02.2016

 

 

Вот так у нас проходят собрания....     https://youtu.be/Vl7ggOg_qM0  

Так  всё начиналось ……….   https://www.youtube.com/watch?v=XYvWcIWx-Gw

 

Дорога СНТ Гаражи...

 

https://youtu.be/5xF62bUVnqM 

 

 Вот так у нас проходят собрания....  Этим людям Вы доверили свой сад ??? им Вы несёте свои деньги??? Куда они будут их тратить ??? Нет сметы, значит Ваши деньги пойдут им в карман !!!  Вы готовы их содержать!!???

Убедительно прошу пака нет утверждённой садоводами сметы не платить взносы на 2016г!

Нет утверждённой ОБЩИМ СОБРАНИЕМ сметы и утверждённых работ на 2016г.  Раз со слов "нового" правления у нас в 2015г была экономия по всем видам работ !!! тогда почему увеличен паевый взнос на 2015! Примерную смету расходов Вы сможете посмотреть на этом сайте.

 

 В разделе СУДЫ и СОБРАНИЕ, Вы  сами  можете ознакомиться с официальными документами предоставленные Полицией, Прокуратурой, Налоговой, и с "честностью" правления гр.Плотниковой С.Е. и её "ЧЕСТНЫЙ " способ регистрации в государственных органах  и ведения дел!!!! По данному факту    ОП №1 идёт проверка в рамках уголовного дела по факту  мошенничества!  

Вот очень хорошая брошюра Андрея Туманова, председателя совета Московского союза садоводов,  главный редактор газеты «Ваши 6 соток».  http://mossadovod.ru/images/stories/PDF/Poloci_100v_1-88.pdf